Rapport ENA-RDC : 2025, une année d’ambition et de renouveau sous la trilogie intégrité-compétence-patriotisme au service de l’Etat

Le Salon Rouge de l’Immeuble du Gouvernement, dans la commune de la Gombe a été pris d’assaut, le jeudi 03 septembre 2026 par la crème intellectuelle qui croit fermement au progrès de la République Démocratique du Congo, au travers de la réforme en profondeur de l’Administration publique amorcée par le Gouvernement et dont l’une des partitions essentielles est jouée de manière remarquable et professionnelle par l’Ecole Nationale d’Administration (ENA-RDC). Ainsi, les invités ont assisté activement à la présentation du Rapport annuel 2025 de cette alma mater intitulé « In Altum ». Il a été porté sur les fonts baptismaux par le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Fonction Publique, Modernisation de l’Administration et Innovation du Service Public, Jean-Pierre LIHAU EBUA LAOKOLA MONGA.

JP LIHAU EBUA reconnait l’expertise de l’ENA

Etant un grand pilier de la stratégie de modernisation de l’Administration publique menée par l’ENA, l’approche « Réformer l’ENA pour réformer l’Etat », a été rappelée par le patron de la Fonction publique congolaise, dès sa prise de parole.

Soulignant que la redevabilité est une contrainte qui devient qui devient une habitude, Jean-Pierre LIHAU a fait savoir que la publication de ce Rapport revêt un caractère contraignat.

Exprimant ainsi son satisfecit vis-à-vis de la Direction Générale pour avoir transformé la vision de l’autorité de tutelle en résultats tangibles, le VPM a demandé au public d’applaudir pour Messieurs le DG de l’ENA, son Directeur Général adjoint, les Membres du Conseil d’Administration et l’ensemble du personnel de cette institution. Il a, dans la même optique, remercié les différents partenaires de l’ENA dont l’Agence Française de Développement (AFD), l’Agence Belge de la Coopération Internationale (ENABEL) et la Banque Mondiale (BM).

Poursuivant dans la même optique, il a rendu ses  hommages les plus déférents au Président de la République, Chef de l’Etat pour son soutien inconditionnel à l’expansion de l’ENA-RDC, tout en saluant les efforts conjugués par la Première Ministre, Cheffe du Gouvernement pour son soutien à la modernisation de l’Administration publique.

Pour Jean-Pierre LIHAU, ces résultats constituent une étape vers les horizons meilleurs.

Apportant ses conseils stratégiques aux dirigeants de l’ENA-RDC, il a déclaré que, former un agent  ne signifie pas remplir son cerveau des matières, mais transmettre les bonnes pratiques et compétences dont a besoin l’Administration publique.

Poursuivant son intervention, il a identifié quatre exigences auxquelles devra s’aligner l’ENA-RDC, à savoir :

• Former une nouvelle génération d’Agents intègres et attachés à l’intérêt général ;
• Accompagner l’Administration publique dans sa modernisation ;
• Evaluer systématiquement l’impact des résultats produits par l’ENA-RDC;
• Prendre l’avance au temps, sans renoncer sur ses valeurs.

« Aujourd’hui, l’ENA est plus qu’une école. Elle est devenue une promesse républicaine ! Elle est le chemin de ceux qui, hier encore, n’avaient aucune chance d’accéder à la haute fonction publique. Elle est la voie par laquelle des fils et des filles de milieux modestes, sans carnets d’adresse, retrouvent le droit de concourir, le droit d’espérer, le droit d’entrer dans l’Administration Publique et servir l’État par leur seul mérite », une déclaration du Vice-Premier Ministre, Ministre de la Fonction Publique, Modernisation de l’Administration et Innovation du Service Public, Jean-Pierre LIHAU à lire dans le rapport.

« La modernisation, sans éthique ne produit pas un Etat performant », a-t-il martelé.

Estimant que ce rendez-vous sera, désormais annuel, le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Fonction Publique, Modernisation de l’Administration et Innovation du Service Public a exhorté l’ENA-RDC à poursuivre, sans désemparer, avec le même rythme et la même ferveur.

« Que vive l’ENA pour la refondation de l’Etat ! Que votre marche vers le progrès ne s’arrête plus jamais ! », tels sont les vœux que le VPM Jean- Pierre LIHAU a formulé en l’endroit de cette structure d’excellence.  

 Avec « In Altum », l’ENA avance vers les profondeurs

Prenant la parole, le premier Forgeron de l’ENA exhorte ses compatriotes à quitter l’immobilisme pour bien servir l’Etat. Cédric TOMBOLA MUKE  est revenu sur les innovations majeures de son institution au courant de l’année N-1.

C’est un bilan que ledit Rapport déroule en termes d’une année d’ambition, de renouveau et de conquête, au cours de laquelle l’ENA-RDC a changé d’échelle. Il s’agit de (du, de l’) : 

• Certification ISO 9001 de son système de management de la qualité ;
• Adhésion aux réseaux mondiaux du PMI et de PECB ;
• Publication des tout premiers états financiers, certifiés sans réserve ;
• Lancement de l’application mobile MyENA ;
• Réforme du business model et montée en gamme de l’offre de formation et d’expertise ;
• Formation de 1.003 cadres et agents des services publics, contre 204 en 2024 ;
• Lancement des Conférences annuelles du service public et des prix du service public.

« Ce rapport d’activités offre un aperçu détaillé des exercices s’étendant sur l’année 2025, permettant une analyse évolutive de la croissance de notre institution ainsi que de son apport dans le processus de rajeunissement, réforme, modernisation de l’administration publique congolaise et renforcement des capacités de l’Etat.

Il est publié conformément à la politique qualité et aux engagements de l’ENA RDC, qui s’inscrivent dans la promotion d’une culture d’excellence, de transparence et de performance au sein de l’institution (marquée notamment par l’obtention de la certification ISO 9001:2015) », a précisé le Directeur Général de l’ENA-RDC, Cédric TOMOBOLA.

Sur un total de 33 faits marquant l’ENA, son Directeur Général a insisté sur les 6 qui sont saillants :

• Changement de son logo ou visuel (modernisation du portail-ENA) ;
• Rénovation du Campus ENA-RDC ;
• Conduite du processus de réforme important (réforme de la formation initiale grâce à l’Agence Belge de la Coopération Internationale, ENABE et l’apport de l’Agence Française de Développement) ;
• Création du Club de la pensée critique ;
• Instauration du bilinguisme (Français et Anglais) au sein de l’ENA.

Hautement attaché à l’implication de l’Ecole Nationale d’Administration dans le processus de développement du pays, le Président de la RD Congo, Félix Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO croit en son rôle clé pour la transformation sociale du pays.

« L’ENA n’est pas une simple institution de formation. Elle doit être un laboratoire d’excellence où se conçoivent et s’expérimentent les nouvelles pratiques administratives, un creuset d’éthique où l’on apprend que servir l’État c’est d’abord servir l’intérêt général et surtout un lieu de renouvellement des élites publiques, ouvert sur les réalités des provinces, sur les exigences de la transition numérique, sur les standards internationaux de bonne gouvernance », tels sont les propos du Chef de l’Etat relayé dans ledit rapport.

Pour télécharger ledit Rapport, veuillez visiter ce site web : https://ena.cd/download/rapport-dactivites-2025/

En sa qualité d’Economiste de formation averti, le DG de l’ENA a rappelé que, le contexte macroéconomique en 2025 est resté difficile et contrasté, en raison notamment de l’aggravation de la situation sécuritaire dans le Nord-Kivu et Sud-Kivu, deux provinces de la partie Est de la République Démocratique du Congo. Cette situation a perturbé la chaîne de production, y compris la morosité de la conjoncture internationale, marquée par la relance des tensions commerciales entre les Etats-Unis et la Chine.

A en croire le management de l’ENA, le VPM Jean-Pierre LIHAU a décidé de démocratiser la formation pour les Agents publics de l’Etat. Une nouvelle bien reçue par les concernés et saluée à sa juste valeur.

Placide M.

Rédaction : +243 813127355